VILLE DE COGNIN

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AVIS D'OUVERTURE DE LA CONCERTATION PREALABLE DU PUBLIC
Aménagement de la suite de l'écoquartier
de Villeneuve

Par délibération n°41/04/25 du 8 avril 2025, la commune de Cognin a approuvé les objectifs et les modalités de la concertation préalable de la suite de l'écoquartier de Villeneuve, dans l'éventualité d'une mise en ?uvre sous forme d'une ZAC.
L'attractivité de l'agglomération chambérienne génère des besoins en logements, non satisfaits pour environ 5 000 demandes. Dans ce contexte, la commune de Cognin s'inscrit dans une logique de développement avec son projet d'écoquartier de Villeneuve.
Identifié comme pôle préférentiel de l'habitat au SCOT de Métropole Savoie et du PLH de Chambéry métropole, le site de Villeneuve a été retenu en raison, notamment, de sa proximité immédiate avec les centres de Cognin et de Chambéry, et ses capacités à le raccorder aux transports en commun. La commune avait déjà anticipé ce secteur en 2006 en le classant dans le PLU en réserves foncières, avec des orientations d'aménagement favorisant une opération d'ensemble.
A partir de 2007, la concertation sur le projet de Villeneuve a débuté, dans un premier temps pour retenir l'équipe de maîtrise d'oeuvre et dans un deuxième temps, pour définir le projet. Le projet choisi consistait à favoriser le mieux son intégration dans son environnement par rapport à des critères objectifs (le droit au soleil, la gestion raisonnée des eaux pluviales, le maintien des ripisylves...), à proposer un aménagement économe en espaces permettant de préserver des espaces agricoles et naturels, à apporter des atouts en termes de déplacements. Ainsi, les travaux de la première tranche de la ZAC du Coteau ont commencé en 2012.
Différentes études (sur la faune et la flore, le bruit, les déplacements, les eaux pluviales, les cours d'eau, ...) ont permis d'affiner le projet afin de tendre sur un projet ambitieux en s'insérant le mieux dans son environnement. A terme, ce sont 1200 logements qui sont envisagés. Pour des raisons économiques, techniques et de commercialisation, le futur quartier a été découpé en plusieurs tranches opérationnelles.
La première tranche nommée « ZAC du Coteau » concerne environ 500 logements. Il est envisagé la construction d'environ 700 logements supplémentaires dans la suite de l'écoquartier. Cela portera le volume global de logements sur l'écoquartier à environ 1 200 logements.
Les objectifs de la concertation vont dans le sens des études en cours, à savoir:
- Développer un pôle d'habitat à proximité du centre de Cognin et du coeur d'agglomération,
- Favoriser les modes actifs et les transports en commun, dans une démarche qui vise à convaincre plutôt qu'à contraindre,
- Répondre au constat de vieillissement de la population et aux besoins de loger les habitants de l'agglomération à tarif raisonnable,
- Prévoir une offre de logement pour tous grâce à une diversité d'offre, en travaillant notamment sur la mixité sociale au regard du classement prévisible de l'agglomération en territoire tendu dans les prochaines années,
- Prioriser la qualité de vie des habitants en développant un écoquartier,
- Proposer éventuellement une offre de commerces de proximité et de services,
- Préserver l'environnement via le choix d'un écoquartier de 25 ha sur un site potentiel de 90 ha.
L'opération d'aménagement de la suite de l'écoquartier de Villeneuve devra faire l'objet d'une concertation préalable si elle est mise en oeuvre sous forme d'une ZAC, en application de l'article L 103-2 et suivants du Code de l'Urbanisme.
La concertation a pour but d'associer pendant toute la durée de l'élaboration du projet les habitants, les entreprises, les associations locales et toutes autres personnes publiques et privées concernées.
La concertation sera conduite de façon à permettre d'une part d'accéder aux informations relatives au projet, et d'autre part de formuler des observations et propositions qui seront enregistrées et conservées en vue de contribuer à l'élaboration et à l'enrichissement du projet. Elle se déroulera selon les modalités suivantes:
- Au moins une réunion publique sera organisée et fera l'objet d'une information préalable (étant précisé que quatre ateliers de concertation ont déjà été organisés),
- Des réunions ou ateliers de concertation auprès du public et des services publics,
- Une exposition publique sera organisée avec mise à disposition du public d'un registre d'observations. Ce registre pourra également être mis en ligne et accessible depuis le site internet de la Commune de Cognin,
- Pendant toute la durée de la concertation, le public pourra adresser ses observations et propositions à la mairie de Cognin, 8 rue de l'Epine, 73160 Cognin en précisant qu'il s'agit de contributions à la concertation Villeneuve.
La concertation prendra fin en fonction de l'avancement des études et du projet et le public en sera informé selon les mêmes modalités que l'ouverture.
Le bilan de cette concertation fera l'objet d'une délibération du conseil municipal de Cognin, permettant par la suite d'arrêter l'éventuel projet de création de ZAC.